从“旁观者”到“参与者”
从“一条线”到“一股绳”
大家事、大家议
大家干、大家管
以“共同”的方式“缔造”美好家园
打造共商共建共治共享
武昌社区治理新格局
近期大成武昌推出《幸福武昌 共同缔造》系列专题,聚焦全区一线生动实践,全面展示各社区共同缔造成果,进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围,助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
融侨华府社区女性人口近5000人,女性占比超60%,年平均新生婴儿达150人,妇女儿童群体结构分化,利益诉求复杂。2014年,社区搬来了一个90岁高龄的孤寡老太,膝下无子,如何让这位新邻居快乐安全地生活是社区工作关注点。网格员入户时,经常发现胡奶奶家中传来欢声笑语,原来是社区一群“70后”老年姐妹花自发照顾、陪伴着胡奶奶,温暖的邻里照顾接力年复一年。
▲ 融侨姐妹花照顾胡奶奶
通过此事,社区发现有非常多不同年龄层的女性愿意投身到社区服务中。如何满足她们多样化需求,增强内生动力,引导其有序参与社区治理及社会服务成为妇女工作的新起点,融侨华府社区逐步探索出“123党建引领妇女参与社会治理”工作法。
社区坚持党建引领,党建带妇建,发挥“妇女能顶半边天”的作用,进一步落实共同缔造“姐妹共建 幸福家园”试点工作,不断完善五员联动“妇联主席+11名妇联执委+11名社区工作者+30名妇女能人+3支巾帼志愿者服务队”网格服务架构,形成由社区工作者、网格员、社会组织负责人、辖区单位等组成的党建引领、妇建主导、多元参与的社区妇联工作格局。积极探索基层妇联组织机制创新,将妇联组织建在家门口,以网格片区为载体成立了3个妇女小组,将妇联组织向妇女生产生活的最小单元延伸,畅通了服务妇女群众的最后一百米。
▲ 妇女小组在小区开展志愿服务
▲ 巾帼志愿服务队招募队员
一是以需求为导向。通过走访调研收集需求信息,了解到90后有新生儿育儿、80后有平衡工作家庭、60后有社会参与再融入等需求。社区链接各方资源,开展不同类别活动满足各类需求,引导妇女投身到社区服务的行列。针对90后新生儿育儿需求,融侨华府社区创建了0-3岁科学育儿示范站,不仅提供适龄婴儿托管养育服务,还提供宝妈育儿技能培训,宝妈急难愁盼得到解决,参与社区服务的热情和意愿也空前高涨。
▲ 0-3岁家庭科学育儿支持示范站活动
二是以价值为导向。邀请心理学、社会学专家、妇女代表等召开妇女工作研讨会,探析妇女人生价值,让参与者明晰妇女独特性以及其与社区服务的适配性,激活参与积极性。开设亲子绘本项目,邀请妇女为社区青少年上绘本课,家长老师于一体的身份丰富了育儿体验;开展巾帼宣讲团项目,提供礼仪培训,展示妇女优雅气质的独特魅力,成为社区形象代言。当个人价值与社会价值交互,迸发妇女强大力量。
▲ 开展亲子绘本项目
一是建设融侨华府社区妇女之家。作为凝聚妇女、服务妇女的重要阵地,社区妇女之家按照一室多用、分区布局、分时使用的原则,设立婚姻家庭、家事调解、心理服务、文化教育、就业创业等重点功能服务,推动“姐妹共建·幸福家园”共同缔造活动开展。四叶草婚姻家庭辅导服务项目,引导妇女依法合理表达诉求,拓宽了婚姻家庭矛盾纠纷调解的渠道;“家爱心坊”心理援助项目,提升了妇女应对家庭、工作、社会危机的心理预防能力。
▲ 妇女小组成员组织的幸福共缔造巾帼绽芳华文艺汇演
二是搭建妇女议事会。议事会形成了由心心向融妇女小组、楼栋妇女小组、社区妇女能人代表、物业、业委会代表组成的议事结构,规定两月一次的议事周期,规范了一事一议的议事方法。各方代表共同搜集问题、商讨处理方案,帮助解决妇女的操心事、烦心事、揪心事。通过妇女议事会,解决了小区内高空抛物问题、外墙渗水、电梯故障、房屋漏水等在内的多种问题,充分发挥了妇女在基层社会治理中的作用。
▲ 开展妇女议事会商议公共事务
三是构建妇女志愿服务平台。社区广泛整合包含下沉单位、辖区企业、社会组织、企事业单位等多元参与力量,通过共建共创的形式开办特色项目,鼓励引导她们参与各类志愿服务活动。社区以妇联执委为骨干,吸纳社区妇女能人,打造了三支巾帼志愿者服务队,活跃在册志愿者135名,积极开展政策和法律知识宣讲、技能培训、妇女维权、文明家庭建设等活动。红色宣讲巾帼志愿者服务队以社区群众性文艺活动为载体,以多种形式,宣讲党和国家的政策法规,宣传习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风重要讲话精神。社区与航模科普中心、光谷启心等五个社会组织开展妇女儿童特色项目,孵化培育社区家庭教育巾帼志愿服务队,解决妇女家庭亲子照料的困惑,促进家庭关系的融洽。多元主体参与进来,各类妇女志愿服务广泛开展,不断营造“人人参与、人人服务、人人享有”的社区妇女事业新格局。
▲ 由宝妈们组成的护育融侨志愿服务队
下一步,融侨华府社区将完善妇联工作体系,创新服务形式,拓宽服务路径,继续探索基层妇联组织机制,充分发挥“妇女能顶半边天”的作用。