从“旁观者”到“参与者”
从“一条线”到“一股绳”
大家事、大家议
大家干、大家管
以“共同”的方式“缔造”美好家园
打造共商共建共治共享
武昌社区治理新格局
近期大成武昌推出《幸福武昌 共同缔造》系列专题，聚焦全区一线生动实践，全面展示各社区共同缔造成果，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围，助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
武昌区水果湖街道黄鹂路社区由中北路、徐东大街、东亭路、黄鹂路交会形成一个四方地块，占地面积约0.8平方公里，住有5078户居民，辖区共划分为11个网格。近年来，黄鹂路社区坚持共同缔造理念，充分整合辖区资源，以解决群众急难愁盼问题为导向，不断提升基层治理效能，积极营造了幸福和谐的社区氛围。
▲钢院小区楼栋党小组会议
在党建引领下，黄鹂路社区建立13个小区党支部、55个楼栋党小组，通过多轮民意调查，选出194名邻里长，构建“社区大党委——小区综合党委——小区党支部——楼栋党小组——邻里长”治理架构，积极引导居民自治管理，做到大家事大家议、大家事大家管，激活社区治理的“神经末梢”。
“幸亏有党组织的坚强领导，帮我们解决了下水管道漏水多年的老问题。”钢院小区2栋2单元居民冯明及其老伴感叹道，该单元原有下水管道材料是铸铁，由于使用多年早已生锈，少数住户家中下水管穿孔，经常发生堵塞、返臭水。
聚焦民生问题，社区党委指导建立了“钢院2栋2单元更换下水管”微信群。小区党支部书记薛德莆和楼栋长刘玉萍对该单元的12户居民逐户上门收集意见。大多数居民表示愿意拆除原有管道、分摊重新安装PVC材料管道费用，但是将房屋出租的李工因人住汉口，坚决反对改造，也不愿见面协调。为做通群众工作，社区党委书记张慧琼与薛德莆、刘玉萍一起对李工晓之以理动之以情，多次与其电话联系，争取理解支持，最终该居民同意分摊更换下水管道的费用。
▲钢院小区绿树如茵，环境整洁
据了解，钢院小区2栋2单元居民共同商议并确定最佳施工方案。施工过程中，李工积极发挥特长，主动请缨当“临时监理”，实现了从当初的“旁观者”到现在的“参与者”的观念转变。
▲楚天都市雅园小区“四级四方议事厅”
“口角不出家门、小事不出楼栋、大事不出小区、难事不出社区。”黄鹂路社区党委与楚天都市雅园小区党支部积极发挥小区业主委员会成员、物业人员、楼栋长和党员志愿者等多方力量，创新建立了“矛盾分级—多方协商—依法调解—引导教化”的“四级四方议事厅”平台，让矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
▲恒雅路
兴雅路曾是“雅园人”的唯一出行路，居民“点单”提出希望增设道路，方便出行。街道社区通过民呼我应平台及时呼叫职能部门，运用议事厅平台组织多方协商议事，邀请武昌区人大代表现场踏勘并积极向区职能部门递交人大议案。经过多方共同努力，新开通了恒雅路、安雅路，为居民提供了便利，获得了群众点赞。
张慧琼介绍，以前，楚天都市雅园小区每年约收到60余个投诉件，议事厅平台运行后，居民投诉量断崖式下降了六成，投诉处理好评率达到了99%，按时办结率达100％。社区搭建的“四级四方议事厅”成为楚天都市雅园小区联结邻里、说事议事、沟通民情、化解矛盾的绿色通道，小区居民也找到了属于自己的“幸福密码”。
依托“四级四方议事厅”，楚天都市雅园小区还建立了“一月一谈”的常态化议事机制和紧急状态联动机制。
崭新的沥青路面、整齐划一安装的晒衣架、洁净的院落环境……走进黄鹂路社区纺院小区，基本看不出来这里是有着30年历史的老旧小区。纺院小区始建于20世纪80年代，这个老旧小区在改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
▲纺院小区整洁的路面
▲纺院小区废弃房优化改造
该小区曾有三间废弃房，不仅存在安全隐患，还影响小区整体美观。居民们普遍提出建议，希望能对废弃危房提档升级，改造成室内活动场所，让大家在家门口都有学习娱乐休闲的地方。纺院小区党支部书记刘响英把居民建议汇总后向社区党委反映，经过综合考量，在省委国安办下沉黄鹂路社区工作队的助力下，三间废弃房改造成了设施齐全的“纺院小区党群服务驿站”，按居民需求合理规划活动空间，让小区里的党员群众有了自己的“家”。
废弃房优化改造只是纺院小区改造的一个缩影。在纺院小区整体改造过程中，由居民骨干组织成立了监理委员会、业主委员会等小区自治自管组织，搭建居民议事平台，召开30余次方案意见征求会，征求了130余条居民意见，让广大居民充分参与到“改什么、怎么改、怎么管”的小区改造全过程。
▲纺院小区加装晾衣杆
▲纺院小区凉亭翻新
改造后，曾经破旧的停车棚焕然一新，违建房屋拆除后改造成了晾晒区，休闲凉亭进行了翻新，担心老人冬天坐石凳太凉，还在上面贴心地安装了户外防腐木，崭新的乒乓球桌和健身器材为闲暇的居民增添了生活乐趣……
黄鹂路社区将继续凝聚群众力量、发挥群众智慧，进一步引导居民广泛参与社区治理，让社区环境更加美化，让文明程度得到提升，让群众的获得感与幸福感不断增强。
