从“旁观者”到“参与者”
从“一条线”到“一股绳”
大家事、大家议
大家干、大家管
以“共同”的方式“缔造”美好家园
打造共商共建共治共享
武昌社区治理新格局
近期，大成武昌推出《幸福武昌 共同缔造》系列专题，聚焦全区一线生动实践，全面展示各社区共同缔造成果，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围，助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
武昌区白沙洲街道解放桥社区位于原巡司河西边，东起解放桥，西至湖北省船厂，北临长江，南邻八铺街社区，总面积约0.5平方公里，常住人口2471户，一边是红砖建造的矮旧平房和无物业管理的老旧小区，一边是正在建设中的新门户武昌湾，社区治理在新旧融合之间面临着许多挑战。
自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，解放桥社区党委打造“心链接”共同缔造工作法，通过串联“信息链-资源链-需求链-服务链-文化链”，搭建起了一条畅通群众沟通和服务的链路，在民心之间穿针引线，在矛盾之间弥合修补，让一件件群众关心的民生实事由“呼声”变为“掌声”，悄然中涵养了共同缔造精神，让群众切实体会到了主动参与社区治理的乐趣和成就。
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解放桥社区始终把群众所需所想摆在首位，发现群众需求、畅通交流通道、汇聚群众智慧，全面激发群众共商共谋热情。
社区党委按照楼上楼下、左邻右舍10到20户的标准，将社区6个网格划分为124个“小邻里”，动员党员先锋、居民骨干担任邻里长，通过邻里“解”访、“24小时”网上服务热线等信息收集方法，让邻里长活跃在社区“小邻里”，在入户走访、网络交流中听心声、解难题、讲政策，确保“链接”每一个人，引导居民共同参与社区治理。以“微邻”议事会、“解忧”工作室为载体，通过五步议事法让群众事群众提、群众事群众议、群众事群众决策，动员群众共同参与社区事务决策，让“小切口”推动“大变化”。
“24小时”网上服务热线开通以来，已收集信息并网上办结40余件，通过邻里“解”访特色走访服务形成“需求清单”30余条，组织居民召开“微邻”议事会列出整改“问题清单”，确保改得精准、改得舒心。如今，“有事就找邻里长”成为了社区居民的“新常态”。
解放桥社区通过“1+N”的联建模式，融合辖区共建资源、社会资源、团体资源等各方优势力量，形成社区治理合力，不断提高治理效能。社区党委每季度召开党建联席会推进共建项目实施，优化社区大党委组织体系，通过“社区吹哨、部门报道”助力社区治理。
解放桥社区一处无物业管理的老旧宿舍楼，楼房外墙的多个雨水管出现不同程度的缺失和损坏，逢雨必会渗水。邻里长鲍军师傅在邻里“解”访中了解情况后，第一时间组织居民代表在楼下长凳上召开了“微邻”议事会，收集大家的意见和建议。社区党委以“五共”理念为遵循，充分汇集民智，链接下沉单位资源，最终确定了“企业出大头、居民出小头”的分摊众筹模式，共同解决了排水管维修更换的资金问题。因为施工要涉及高空作业、高压线区，邻里长们大清早就来到现场进行协助，很多居民在邻里长的带动下也参与进来，主动挪车、拆除自家晾衣架，甚至牺牲午休时间也要帮忙看管工具，历经10个小时终于将外墙雨水管更换完毕，收获了居民的一致好评。
“在大家的共同努力下，我们拆迁片区的环境卫生有了明显改善，污水井终于疏通了，小巷的路灯亮起来了，水泥飞溅导致车辆受损、平房区停车难的问题都解决了……”社区居民对亲自参与建设的项目如数家珍。“自己的家园，自己建设，自己守护。”居民刘师傅说道。
小区党支部以居民需求为核心，创新党员中心户的建立形式，以一个党小组带领一支社团组织，建立了“党支部+志愿服务队”的机制，由党支部主“内”，收集群众急难愁盼的问题，提出解决方案；志愿服务队主“外”，负责确定具体方案、组织活动开展、帮助解决居民难题，两者协调配合、有力运转。
社区通过挖掘社区能人志士，推举一批党员、居民骨干等组建了“阳光助残”“红色领航”“楼栋先锋”“小棉袄助老”等10余支志愿服务队，共同参与社区家园的管理维护，有效解决了噪音扰民、楼梯破损、下水管道堵塞、矛盾纠纷调处等居民“烦心事”60余件，为辖区特殊群体送上暖心服务50余次。
工作做得好不好，居民说的才算数。解放桥社区按照“居民点单-社区派单-五社联动接单-居民评单”的方式形成闭环管理，真正以群众的需要和感受为出发点做好各项服务工作，形成多元主体共管社区事务；每年按照晒、比、评互评互促“三步走”的方式，评选出“金点子奖”“楼栋先锋奖”“志愿之星”“最美议事员”等优秀典型，引导居民激发参与基层治理的内生动力，推动形成工作高效、创先争优、服务贴心、群众满意的良好氛围。
解放桥社区从弘扬社区文化着手，抓好传统文化的传承，聚焦思想引领，依托社区文化活动凝聚共识，汇聚正能量，提振精气神。在党员骨干的带领下，社区成立了威风锣鼓、丹青书画、歌之韵艺术团等文化活动组织，倡导每个党员都学习一项技能，参加一个活动组织；针对辖区“一老一少、一弱一特”开展了“党旗护航”、“解”伴童行、“乐活夕阳”等多元文化惠民活动，吸引居民从小家走进大家，把人气聚起来；让文化活动走到群众身边、走进百姓心坎，把人心拢起来，让共同缔造的精神之花绚丽绽放，为基层治理注入了源源不断的生机和活力。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”今后，解放桥社区将继续用实际行动践行以人民为中心的发展思想，从改善群众身边的实事小事为切入点，以一个诉求解决一类问题，以一个案例带动一片治理，充分发挥居民在社区治理中的主体作用，发动群众参与到共商共议、共建共享的各个环节，发挥各方优势相互支持、协调融合，和居民一起走好“共谋、共建、共管、共评、共享”的共同缔造之路。
