近日，“楚治——2022‘荆楚杯’社会治理创新十大案例”评选活动正式启动，重点聚焦党建引领、营商环境建设、智慧城市、社区治理、乡村振兴、法治创新、文化宣传创新等多个领域，今日，重点推介的优秀报名案例是武昌区紫阳街道老旧小区改造基层治理案例。

2021年，武昌区紫阳街道水陆小区旧改项目启动，开启了居民通往美好生活的“幸福门”。水陆社区党委坚持“建硬件、强软件”的基本理念，建立了以党建融合一起抓，工作整合一起推，服务聚合一起上“三合”工作机制；凝聚小区自管党员、义务网格员等力量，成立“红色监理”小组，提高居民群众“自主”意识，让小区从“无人管”变身为有“专人管”；坚持“五共”理念，不断完善小区治理体系，形成街道、社区、下沉单位、物业、居民分工协力的长效机制，向美好环境与幸福生活共同缔造终极目标不断奋斗。

水陆社区党委抓住老旧小区改造有利契机，积极探索党建引领基层治理有效途径，通过社区党委构主线、支部画辅线、下沉牵引线、楼栋架支线“四线合一”工作法，锻造老旧小区改造“金钥匙”，将党建引领、依法治理和基层民主有机融合，做到“遇事大家议、办法大家想、措施大家定、质量大家管”，激发干群投身“共同缔造”更大热情，凝聚起强大治理合力，让老小旧焕发新生机。

把握主线，着力党建引领总航向。社区党委根据小区网格划分，成立8个小区党支部和“1+N”网格服务团队，全覆盖组建楼栋党小组，发动小区网格支部书记、自管党员、下沉党员组建老旧改造“红色监理”小组，在旧改项目全过程落实“包意见收集、包矛盾协调、包突发处置”“三包”机制。

通过“民呼我应”平台，充分运用社区大党委、下沉单位、共建单位等资源，先后召开15次协商交流会议，183人次的现场踏勘，全面推进老旧小区改造。

抓实辅线，着眼红色队伍强“堡垒”。社区党委按照“纵到底、横到边、全覆盖”原则，着眼红色队伍强“堡垒”，在“1+N”网格服务团队（每个网格配备1名社区工作者专职网格员+20名义务网格员）基础上，将基层党建“红色矩阵”嵌入网格化布局，成功引入专业物业公司，不断激发居住地报到党员、自管党员、居民骨干、业委会成员及物业人员等五类内生力量，利用区域板块管理，共同承担网格建设责任，形成“支部引领、党员牵头、群众参与”的良好氛围。

拉紧引线，着手聚力集智汇民意。社区党委利用“开放空间会议技术”，与下沉单位区城管执法局联合开展创意主题党日活动，召开民情恳谈会，现场征集居民微心愿、微诉求，精准对接居民关键需求，通过链接专业资源，实施“菜单式改造”。

通过下沉单位省农业事业服务中心拓展优化整合资源，构建有温度的小区党群服务驿站，打造“党群便民加油站”“党史学习体验馆”“空中花园”等区域，实现“红色阵地”功能发挥最大化。累计收集问卷调查1800余份，建设共享空间600㎡，免费对外开放红色书籍600册。

架牢支线，着重基层治理显能效。2022年3月，水陆小区成功引入专业物业公司，同时成立小区首届业委会，积极探索“红色业委会”微治理模式，提升群众“主人感”，推动“小区有组织、治理有队伍、服务有载体、运转有机制、工作有保障”，实现社区服务体系的纵向深厚、横向精细。

落实建筑立面整治、地面重新硬化、景观绿化、路灯增设、电动车充电棚增设、路口导流线及停车位规划、地下管网铺设、监控安防工程实施、消防用水与生活用水分离等工程，将民生工程精髓融入旧改进程，致力解决民生难题，让群众共享改革发展成果。

“对于生活在这些老旧小区的居民而言，小区环境处处新颜新貌，社区服务越来越好，居民‘自主’意识越来越强了，生活也多了份获得感和幸福感。下一步，我们还将创新探索‘平安合伙人’合作模式，通过党的建设串联起区域、系统、条块等各方力量，促进老旧小区与辖区商圈企业、‘两新’组织、共建单位的治理融合，不断扩充联盟队伍，常态化建立联盟机制，形成更大的工作合力，联动破解小区治理难题，努力构建‘组织全覆盖、资源全方位、服务精准化’的治理新格局，让居民幸福在家门口不断升级”。水陆社区负责人徐栩说道。