从“旁观者”到“参与者”

从“一条线”到“一股绳”

大家事、大家议

大家干、大家管

以“共同”的方式“缔造”美好家园

打造共商共建共治共享

武昌社区治理新格局

近期大成武昌推出《幸福武昌  共同缔造》系列专题，聚焦全区一线生动实践，全面展示各社区共同缔造成果，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围，助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

杨园街道柴东社区位于武昌和平大道中段，东临友谊大道，西起和平大道，南靠才茂街，北接电信社区，建成于80年代末，90年代初，是典型的老旧小区，辖区面积19.5万平方米，居民楼36栋，住户2415户，小区内有学校、幼儿园、农贸市场等，生活便利。

“我们六楼堆物太严重了，前602租户搬走后就直接把不要的东西都堆放在楼道里，环境差还影响安全，收废品的都不愿上门来收，你们能来帮忙处理下吗？”

▲清理楼道

近日，柴东社区居委会接到居民关于楼道堆物问题的投诉，楼栋长和社区卫生干部立即赶到所在楼道查看情况。随后社区工作者协同志愿者一起开展楼道整治工作，从一楼到六楼逐层清理，一家家敲门告知，一件件废旧物品被搬离，小到垃圾废纸，大到置物架、储物柜等。面对个别不理解的居民，工作人员耐心解释，动之以情，晓之以理，得到了居民的理解与配合。

▲尹常启义务清理楼道杂物

在柴东小区做这些志愿服务的人群里，经常可以看到一个瘦高精干的老人忙碌的身影，他就是退休党员尹常启。他退休前是一名高级电气工程师，退休后成为了社区的“好参谋、好管家”，积极参政议政建言献策，为居民管治安、管卫生、管调解、管扶贫帮困，他铁面无私、敢说敢管，人人称他是社区的“铁管家”。

▲尹常启参加杨园街举办的党建知识竞赛

尹师傅认为居民事务自我管理，自我服务，自我教育是今后社区治理创新发展的路径。他多次参与社区“公益便民筹”“指尖课堂”“精神养老一家亲”等议事活动。从社区学来经验后，他召集所在楼栋的住户，讲解“开放空间”“茶馆汇谈技术”等。刚开始，居民觉得开会还要写写画画，浪费时间，他耐心跟住户们讲协商规则的好处，鼓励社区居民积极表达自己的观点，分享他们的所见所感，主题涵盖了多个方面，如道德规范、邻里之间的和谐相处、环境保护、消防安全等。这些内容都是社区居民日常生活中非常关心的问题。通过尹师傅耐心地讲解和交流，所在的楼栋居民共同制定了“楼道清洁”“安全防范”等多个居民“微公约”，通过合理地制定修改和有效地实施，居民自主参与社区事务，主动监督社区权力运行，切实增强了居民的主人翁意识和责任感，调动了广大居民参与社区建设的积极性和主动性。

▲小区改造方案征求居民意见

社区老旧小区改造工作完成后，小区的整体环境面貌有了很大提升，如何持续维护小区的基础设施、保持小区环境的干净整洁，成为摆在社区面前的难题。

为探索老旧小区治理之路，柴东社区积极拓宽服务领域，强化服务功能，启动“互助众筹”创新便民模式，充分发挥社区志愿服务团队、党员、居民特长，每月面向全体居民开展一次集中便民微服务项目，包含理发、修鞋、修伞、磨刀、配锁等，根据居民实际需求，全面建立“滴滴快修”服务平台，日常为社区居民提供家电维修、上门疏通、配锁开锁、缝纫修补、修鞋修伞等低价有偿便民服务。今年来，柴东社区依托“互助众筹”项目平台，已通过低价有偿便民服务累计众筹一千余元，筹集到的资金用于帮助那些需要上门开展便民服务的特困人群，解决突发状况。

▲社区便民服务组团活动，共建温馨美好家园

“以前小家电维修成本太高，坏了就直接换新的，现在有了‘滴滴快修’，坏了的小家电我就拿到社区来，有时候拿不动的家电志愿者还上门帮我们修，实在是太方便了。”杨爹爹提起“滴滴快修”服务平台赞不绝口。

▲家园互助便民筹，滴滴快修为民解忧

柴东社区党委书记陈瑛介绍，不仅有“滴滴快修”，在老旧小区维护过程中，针对环境长期治理的问题，社区制定了《小区环保倡议书》；激活社区党员的“红色细胞”，开展形式多样的服务活动；结合老旧改造工作拓展停车位，合理增加车位体量，并安装全方位无死角监控设备，保障车辆停放安全，让居民在点滴小事中提升获得感、幸福感和安全感，提升社区精细化治理、精准化服务水平，为广大居民营造良好便利的居住环境，让共建、共治、共享的美好氛围在柴东社区持续发酵。

柴东社区拥有丰富的教育资源，辖区内有武昌区柴林小学、柴林幼儿园两所教育机构。另有武昌区教育学院杨园街分校柴东社区教学点，武昌区老年大学杨园街柴东分校，以及武汉市科普大学杨园柴东教学点。

▲平安合伙人集结，为平安建设保驾护航

▲李师傅检查楼道的灭火器

由于特殊的地理位置，每到校园开放日和上学放学高峰时间段，柴林小学校门口这条窄路就会挤满居民、家长、车辆等，通行常常不畅，更存在着一定的安全隐患。为此，居委、学校老师和老年大学的学员们共同成立了“平安共建护校队”。每天在学生上下学的时间段，这支护校队就在学校重要路段值守，确保学生们的出行安全，为社区创造了更加安全、和谐、美好的环境。

▲让爱一路相随，重阳节长者生日会

社区与学校的“爱心共建”，正持续为汇成柴东社区困难人员带来更多的温暖和关爱。据了解，学校与小区困难人员结对，开展爱心互助活动，让居民感受到社会大家庭的温情；在节假日里，老年大学师生走进小区，慰问高龄老人和困难人员，为他们送去温暖和祝福。不仅如此，在社区大型文艺活动中，都可以看到老年大学学员们精心编排的各种节目，葫芦丝演奏、时装T台秀、歌曲大合唱、时代新舞曲每天都在上演，他们都是可爱的志愿者，在社区治理的大舞台上谱写出一首首新的乐曲。

在一系列共建项目中，社区和学校之间建立了紧密的联系，并形成互相支持的关系。这不仅让那些需要帮助的人们感受到了社会的温情，也为居民和学校之间的合作打造了一个更加和谐、稳定和融洽的环境。

群众的事共同来办，居民的事齐心解决。社区治理没有局外人、没有旁观者，社区里的每一个人都是共建人。柴东社区集众智，汇众力，共同参与社区建设和治理，解决居民“急难愁盼”问题，有效提升基层治理能力，真正让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。