从“旁观者”到“参与者”

从“一条线”到“一股绳”

大家事、大家议

大家干、大家管

以“共同”的方式“缔造”美好家园

打造共商共建共治共享

武昌社区治理新格局

近期大成武昌推出《幸福武昌  共同缔造》系列专题，聚焦全区一线生动实践，全面展示各社区共同缔造成果，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围，助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

水果湖街道青鱼嘴社区坐落于美丽的沙湖畔，地处武昌华中金融总部区核心地带，由4座商务楼宇、12个居民小区组成。近年来，因城市建设高质量发展的需要，青鱼嘴社区一直处于大拆迁、大建设的状态。在新老环境切换的过渡期，青鱼嘴社区充分学习运用共同缔造工作理念，坚持以党建引领为核心、群众路线为根本，切实发挥下沉单位资源优势，激发基层党支部功能，逐步形成了“多方联动、资源互通、成果共享”的社区治理新模式。

▲工区联合支部召开议事协商会议

青鱼嘴辖区内施工项目众多，社区党委联合区域网格功能支部以各项目生活集聚区为范畴，创新设立了“工区联合支部”，将各施工单位党建负责人纳入支部班子。

工区联合支部常态化组织开展主题党日活动、志愿服务活动等，切实打通了社区与工区交流的通道，搭建了议事协商平台，在基层治理中发挥了积极作用。

▲九天公寓小区车棚改造

九天公寓小区与中建八局建设项目相邻，工地的日常施工给小区居民带来了噪声和灰尘等困扰。聚焦群众诉求，工区联合支部及时组织召开协商议事会，与该项目负责人“面对面”沟通，共同商讨解决办法。最终，合理调整了施工时间，规范了渣土运输流程，降低了施工对周边居民生活造成的负面影响。

▲大学生志愿者参与基层治理

青鱼嘴社区是省政协办公厅对口下沉社区，省政协机关联系青鱼嘴社区工作队创新提出“脱产坐班”制度，确保每个工作日有一名党员到社区值守，协助社区做好日常工作。此外，工作队还发挥政协机关优势，积极协调资源，为社区解决实际困难，助力社区提高治理能力。

▲青鱼嘴社区“教育培训基地”揭牌

在一次党建工作座谈中，青鱼嘴社区党委书记邹烈提到，近几年居民外迁导致志愿者减少，参与社区常态化志愿服务力量弱化，能否引入其他志愿者资源，缓解社区基层治理难题。省政协办公厅高度关注，决定为社区找到合适的社会资源，从常态化、长效化推进的角度去解决问题。在省政协的支持和指导下，武昌首义学院、长江职业工程技术学院在青鱼嘴社区挂牌成立“大学生实践基地”，两所高校的教师、学生志愿者主动支援社区，在人口普查、文明创建、五经普等领域开展大量工作。

2023年9月28日，青鱼嘴社区“大学生实践基地”提档升级为社区基层治理教育培训基地暨大学生实践平台，标志着“一线协商·共同缔造”社区基层治理模式进入新阶段，更加深层次探索创新基层社会治理形式和方法，畅通大学生志愿者参与社会治理途径、健全志愿服务体系，共同推进基层社会治理现代化。

▲工友商业街改造

青鱼嘴辖区兴国南路北边沿线，有两个在建项目工地和两处生活区，聚居着近2000名建筑工人。近年来，这里自发形成了一条全长50余米的简易商业街——工友商业街。由于商户缺乏自我管理能力，导致商业街周边卫生环境和停车秩序不佳，群众反映强烈。

既为百姓改善居住环境、更为商户优化营商环境，青鱼嘴社区运用共同缔造理念，共组织了11场协商议事会，积极主动与商业街及相关工地项目负责方进行沟通，联合省政协办公厅引导商铺代表、工友代表、居民代表、辖区各工地项目方等共同协商，充分吸纳多方意见建议，协助社区制定整治提升方案，组织机关党员干部常态化下沉社区开展志愿服务。街道、社区与武昌区政协组织政协委员实地调研、一线协商，根据辖区居民意见建议撰写提案，并协调区城管园林部门现场办理提案，将沿街花坛的植被翻新并更换围栏。

▲沿街商户自觉维护改造成果

冯氏劳务公司、中建八局、上海建工、厦门建发、余家湖集团等单位积极配合，主动出资，对周边硬件设施进行提档升级。沿街商户共同参与，自觉改善环境卫生、自发维护改造成果。

“经过协调努力，工友商业街成了‘共有’商业街，街道面貌焕然一新。为确保改造成果能得到有效维护，社区还与商户签订了‘门前三包’协议书。”邹烈说。

下一步，青鱼嘴社区将继续用好共同缔造“金钥匙”，激活“共居、共利、共享”驱动源，切实发挥居民群众主人翁作用，确保事事有参与、事事有结果，共同谱写“共同缔造”新篇章。