从“旁观者”到“参与者”
从“一条线”到“一股绳”
大家事、大家议
大家干、大家管
以“共同”的方式“缔造”美好家园
打造共商共建共治共享
武昌社区治理新格局
近期大成武昌推出《幸福武昌 共同缔造》系列专题，聚焦全区一线生动实践，全面展示各社区共同缔造成果，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围，助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
小东门因明初江夏侯周德兴扩建武昌城时在城东北辟有“小东门”而得名，是武昌古城九大城门之一。明弘治年间，岳飞和孟宗在此一庙同祀，故小东门又名忠孝门。小东门社区位于粮道街道东南角，东起中山路，南倚蛇山，西至棋盘街，北邻粮道街，是典型的老旧社区。
小东门社区深入贯彻共同缔造理念，构建“多元化、多渠道、多项目”工作模式，先后组建了“一站式议事协商空间”“东门大管家服务队”“‘星火家庭’志愿服务队”等，激发居民群众参与社区治理内生动力，共同建设“宜居忠孝里 幸福小东门”。
▲居民代表协商议事会
辖区内的现代大厦小区是一个商住两用楼盘，由于小区建成时间较早，很多配套设施不完善，没有居民活动室、业委会办公室等公共服务设施。
社区积极收集居民意见，组织物业公司、业委会和业主代表就“如何建设业委会办公室、居民活动室”进行协商议事。在民主协商的原则下，经多轮协商达成共识，社区整合公共资源，将小区内原监控室改造成一站式议事空间，实现集党群服务驿站、业委会办公室、居民议事厅、文体活动室、便民服务点、志愿服务站等多功能为一体的综合性场所。
▲楼栋议事会
▲院落议事会
社区邀请居民进入“议事厅”，现场互动感知居民期盼、听取居民建议，在与居民共同协商下，逐步解决了现代大厦小区无晾晒场所、消防水箱破裂漏水、大厦风阀系统瘫痪、电动车乱停放、电线老化、接线杂乱等诸多问题。“看到自己的建议被采纳，以后对小区的事更有积极性了”“能为自己的小区建言献策，心里觉得挺自豪的”……
▲现代大厦党群服务驿站
社区为了给小区群众提供更好的服务，以居民需求为导向，不断完善协商共谋机制，搭建了月度“居民代表议事会”、周度“院落议事会”、随时“楼栋议事会”三级议事平台，畅通居民言路；制定居民议事规则，引导居民围绕小区公共事务协商共议，倾听群众意见、了解群众意愿，从“社区发话”到“群众当家”，把“话筒”交给居民，有力提高了居民参与小区治理的积极性。
▲桃源小区院落议事会
桃源小区是小东门社区具有代表性的老旧小区，配套基础设施落后、没有物业管理，小区内停车杂乱无序，经常堵塞出入通道。社区充分发挥下沉党员、辖区单位、社会组织等主体资源优势，积极调动各方社会力量，改变过去单就老旧小区整治改造的模式，突出党建引领和居民自治导向，推进物业管理和社区治理深度融合，探索“居民提诉求+共建拿资源+多方齐参与+效果都满意”的新路子。
在具体实施过程中，经小区居民推选，3名邻里长组成了旧改互助三人小组。通过问卷调查、线下座谈等形式了解居民想法、聆听居民建议、评议治理效果。小组成员组织召开居民会议，经过反复商议，在共建单位和下沉党员的支持下，最终决定在小区内划出29个车位，加装停车设施，明确停车对象，规范停车秩序。每车位停车费100元/月，首年度所有收入全部投入到小区后续配套硬件设施改造中，有效解决小区内的停车难题。
▲东门大管家便民服务公益行
为进一步提升小区自治物业服务水平，提高服务质量，社区链接专业维修队伍加入，成立了“东门大管家”物业服务队，服务人数从3人发展到15人，服务内容从车辆管理拓展到水电管路维修、公共设施维护、楼道乱堆放清理等多个领域，不断增强自治物业服务能力和可持续发展能力，满足居民物业服务需求。
▲小东门社区“童声同议”儿童议事会
社区坚持党建引领，聚焦为“一老一小”提供精准服务，探索以“小孩”带动“大人”，以“个体”带动“家庭”的社区治理模式，激发家庭成员参与社区治理，实现共建共治共享的治理格局。
▲“点亮‘星火’科学梦，厚植‘家庭’爱国情”亲子活动
▲星火家庭志愿者，听革命战士讲述红色故事
社区成立了“星火家庭”志愿服务队，发动儿童成为“小小志愿者”，共同制定活动公约，绘制亲子家庭团队文化衫。依托网格驿站、新时代文明实践站等阵地，服务队先后开展了“点亮‘星火’科学梦，厚植‘家庭’爱国情”“奋进新时代，听革命战士讲述红色故事”“践行生态文明，争当河湖卫士”亲子巡湖环保实践等亲子活动。在这些活动中，“星火家庭”志愿服务队培养了少年儿童积极参与社区活动和社区建设的意识，引导他们从共同缔造的“受益者”转变为“主人翁”。
▲“践行生态文明，争当河湖卫士”亲子巡湖环保实践活动
“星火家庭”志愿服务队定期组织为辖区老人庆祝生日、观看红色电影、退伍老战士讲革命故事等活动，大力弘扬尊老爱老传统，培育社区“忠孝”特色文化，增强老人们的社区归属感，带动家庭成员参与社区建设的积极性，真正实现多方参与、社区共治、社会共融的基层社会治理模式。
▲忠孝文化宣传长廊
小东门社区立足为民服务，让居民回归社区治理的主体地位，把“你和我”变成“我们”，激发了居民的积极性，增强了社区的凝聚力，拓宽了群众参与社区治理途径，促进解决基层治理难题，共同建设幸福小东门。
