从“旁观者”到“参与者”
从“一条线”到“一股绳”
大家事、大家议
大家干、大家管
以“共同”的方式“缔造”美好家园
打造共商共建共治共享
武昌社区治理新格局
近期大成武昌推出《幸福武昌 共同缔造》系列专题，聚焦全区一线生动实践，全面展示各社区共同缔造成果，进一步营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理良好氛围，助力武昌区基层治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
花园山有着悠久的历史和文化积淀。据《江夏县志》记载，明永乐二年（1404年），楚昭王朱祯第五庶子朱孟炜被封为靖简王，选址在这里建过崇阳王府，因此得名“崇府山”，也叫“崇福山”。到了清乾隆年间，一姓刘的文人在崇王府的故基上建“园”。名学士吴百华为其题门额为“霭园”，并有门联“江城画里，崇岗杭香”，俗称刘家花园，这就是“花园山”名称的由来。
花园山社区东到棋盘街，西接胭脂路，南临粮道街，北靠花园山，串起了老武昌城深厚的根基和历史。近年来，社区运用“共同缔造”的理念方法，以“缔造幸福花，共享治惠圆”为主题，强化党建引领基层治理，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的治理体系，奏响了花园山社区基层治理全民参与的协奏曲。
▲书香苑议事长廊，让居民在小区里面就可以进行学习互动和交流
▲书香苑邻里长向居民宣传社区大小事
错落有致的小路，两旁的花圃、盆景、树木相映成趣，这是花园山社区书香苑小区内，由居民共商共建打造的“花园议站”。社区结合“共同缔造”理念，汇集原有的小区交流议事平台，引导并激发居民共同参与，共同塑造品质生活，将小区的长廊打造为“议站”，同时利用小区中心的空地，引入辖区资源，组织武汉中学开展学生心理教育、湖北省中医院开展中医知识讲座、武昌区城市管理综合执法大队讲解燃气安全和垃圾分类知识等，让居民在小区里面就可以进行学习互动和交流。
通过开展“议站”议事会，居民共同探讨社区大小事，共同参与社区治理。通过协商议事，把居民从家中请出来，大家围坐在一起畅所欲言，说问题、提意见、想方法，让小区的居民共谋小区的大小事。通过阵地共管，激发小区居民的“主人翁”意识，把居民从“被服务者”转变为“自我服务者”。议站以“花”为引，打造花园品牌，坚持美好环境“塑型”与幸福生活“筑魂”并重，以“微项目”“微改变”撬动“大治理”。
社区建立《花园网事》宣传平台，每两月印制宣传折页向居民发放，反映社区工作动态，记录居民身边大小事。辖区居民、下沉党员及共建单位共同投稿，共同宣传社区，拉近居民和社区的距离。通过对社区动态及好人好事的宣传，引导并激发居民共同参与社区治理，让居民看得见社区的大小事，感受得到社区的变化，共同构建“以邻为善，与邻为伴”的和睦友善、互助共融的社区氛围。
▲党群联动兑换机制讨论会，邀请网红商铺共同探讨“公益币”兑换机制
▲花园双币微公益机制展示
社区探索实践“社区公益币＋党建服务币”组成的“花园双币”志愿服务公益项目。党员、志愿者可以利用参加志愿服务的时长，分别兑换等额的“服务币”“公益币”，在心仪的美食、美发和维修等不同类别的10余家网红商铺内兑换消费，同时对积极参与花园双币公益事业的商户给予相应荣誉。“花园双币”项目整合了辖区资源，让志愿者的付出和回报形成良性循环，壮大志愿服务队伍，使志愿服务可持续发展。
“花园双币”公益服务项目激励党员、志愿者参与社区治理的热情，提高商户的归属感，增进商户、居民之间的情感，织牢睦邻和谐网。在“共同缔造”理念指引下，带动更多居民、商户、下沉党员和共建单位一同参与，撬动更多资源，实现联系服务群众“零距离”，友好共融促发展，唱响花园和谐幸福曲。
▲社区联合下沉、共建单位共同参与为老服务
▲为社区独居、高龄、失能、半失能老人提供家政服务
社区针对不同群体实际需求，通过入户走访、社区座谈、发放问卷等方式收集整理居民、共建单位、辖区企业的问题，精准施策定制民生保障、环境提升等“项目清单”，实现各类群体共性需求集中响应，个性需求针对回应。
社区通过搭建生活服务平台，链接各方资源，形成治理合力，掀起“有事一起议、大家一起办”的“共同缔造”热潮。一是依托第三方服务力量对社区低收入群体进行专业培训，让该群体掌握家政保洁、日常护理等技能，为再就业奠定基础。二是由第三方公司统一承接服务订单，为社区独居、高龄、失能、半失能老人提供家政服务。老人以特惠价格支付报酬，下沉单位、共建单位按照每户具体服务时长给予补贴。三是下沉、共建单位党员、职工与社区志愿者组建爱心帮扶团队，为困难老人提供代缴代办、跑腿代买、心理纾解等服务，不断拓宽为老服务覆盖面。
▲各方共同参与社区活动
社区进行统筹调度，联合下沉、共建单位共同参与，提供经费保障，根据服务时长对低收入群体给予相应补贴，确保项目落地见效。通过联合下沉、共建单位共驻共建，让他们从“下社区”到“在社区”，共同做好便民为民服务，解决群众急难愁盼问题。通过共建互助，搭好党员与群众，共建、下沉单位与社区，社区与贫困群体、困难老人之间的“连心桥”，共同营造邻里友爱、温馨和谐的社区氛围。
花园山社区结合自身实际和特色来发动各类群体参与社区治理，使共同缔造理念更接地气、更有活力，打造富有“花园山”特色的基层社会治理新局面，缔造幸福花，共享治惠圆。
